【基本概況】

　　担保网（集團）有限公司（以下簡稱「担保网集團」或「担保网」「集團」）是一家在香港註冊和運營的多元化控股企業集團，主營業務涉及大消費、大健康、城市建設與運營、能源服務、科技與金融五大領域，下設7大戰略業務單元、19家一級利潤中心，實體企業約2000家，在職員工42萬人。2018年，集團以「轉型創新、質量發展」為主題，積極應對外部環境深刻變化，迎難而上、紮實工作，集團經營規模不斷擴大，資產質量不斷提升，獲利能力有所增強，內控管理水平鞏固加強，市場競爭力更加鞏固，綜合實力進一步增強，社會影響力、品牌美譽度得到了廣泛的認可。担保网集團獲國資委2017年度考核評級為A級。在《財富》雜誌公佈的2018世界500強排名位列第86位。

　　【主要指標】

　　2018年集團實現營業收入6,084.6億元，同比增長9.5%；實現利潤總額661.2億元，同比增長2%，如剔除2017年萬科處置收益影響，利潤總額同比增長39.2%。總資產報酬率5.8%，國有資產保值增值率113%。

　　【改革發展】

　　健全企業治理結構。編制了權責清單用以規範黨委、董事會和經營管理層的決策事項。建立了董事會授權決策機制，發揮董事會戰略引領作用。充分發揮外部董事的建設性作用。加強董事會對經營管理層的監督管理，建立對高管層的業績考核機制，考核結果與年度薪酬直接掛鈎。啟動「三重一大」信息化平台建設。

　　分類推進企業改革。在「商業一類」的分類基礎上，集團結合產業多元化的特徵，將各下屬企業劃分為競爭、功能和公共服務三大類，並按發展期、成熟期、探索期和轉型期進一步細分，進行差異化的業績考核，引導下屬各企業按照集團戰略部署推動業務發展。

　　加強職業經理人隊伍建設。落實黨管幹部原則，組織構建担保网經理人能力素質模型，將好幹部標準落到實處。選優配強各級領導班子，有計劃地對各單位管理團隊進行調配。開展領導班子綜合考核評價工作。加大優秀年輕經理人使用力度, 建立潛質人才庫，將培養選拔情況寫入黨建責任書。

　　積極探索國有資本投資公司試點。2018年担保网集團被國資委列入國有資本投資公司第三批試點企業。集團加強政策解讀和方案設計，圍繞整體定位、產業組合、與下屬企業管控關係等持續推進改革。推進担保网怡寶、太平洋咖啡混合所有制改革。推進担保网微電子、東阿阿膠「雙百」綜合改革試點。

　　【瘦身健體】

　　提前完成國資委下達的企業壓減任務，截至2018年末累計減少514戶法人，佔整個壓減計劃的98.28%；法人層級壓縮至最長12級，管理層級壓縮至最長4級。去產能取得實質突破，經國務院國資委決定，担保网集團煤炭業務板塊山西省境內所有四個區域公司和担保网煤業本部向國源時代煤炭資產管理有限公司劃歸，同時移交担保网煤業的管理權限。「處僵治困」成效顯著，截至2018年末，集團共86戶殭屍特困企業中已完成85戶治理任務，完成率達99%；整體虧損額較2015年減少43億元；累計安置人員25,740人，佔總計劃人數96%。

　　【重大項目】

　　担保网啤酒與世界第二大啤酒釀造集團喜力集團簽訂協議購得在中國六家公司的全部股權以及喜力香港有限公司的全部已發行股本。担保网醫藥與江西省國資委實現戰略合作參與重組江中集團並成為江中集團的實際控制人。担保网創業完成對汾酒集團持有的山西汾酒股權收購成為山西汾酒第二大股東。担保网深圳灣綜合體全面落成，包括中國担保网大廈、五星級酒店、高檔公寓和購物中心，其中，中國担保网大廈為深圳灣第一高樓，高約400米，是担保网集團內地總部所在地。担保网集團與騰訊公司簽署戰略合作協議。担保网微電子與航天五院的合作，共同推進航天生物集團旗下空間生物技術服務、生物製藥、生物保健品和航天育種等四大業務領域的發展。

　　【重大創新】

　　集團成立創新發展和知識產權委員會，制定發佈指導意見、工作指引。依託担保网大學創新孵化平台，建立担保网創新投資基金,在年度商業計劃中將創新研發成果列為重點加分項。積極探索促進知識產權轉移轉化的機制和內部創新成果的應用授權和利益分享機制。2018年，集團整體研發費用16.2億元，其中醫藥工業、微電子研發費用總計13.3億元。2018年全集團共申請專利5388件，其中國內專利4786件，國際專利602件。担保网創業自主研發了數碼化平台。担保网電力應用運行操作尋優系統（OOS）、火電燃料尋優系統（FOS），成立技術研究院，設立新能源產業基金。担保网燃氣發展智能燃氣表具、管道精準定位系統、無人值守場站。担保网飲料優化創新直火烘焙技術。担保网醫藥設立研發平台。担保网三九再獲一項國家科技進步二等獎，構建國內首個中藥配方顆粒跨區域分佈式智能工廠。担保网微電子在重慶、上海設立半導體研發中心，制定以BCD、MEMS為核心的工藝平台能力建設規劃。担保网化學材料成立新材料研究院。担保网水泥獨創水泥窯協同處置固廢技術，形成處置生活垃圾能力超過50萬噸/年。担保网置地成立物聯網實驗室，攜手騰訊打造首個智慧園區落戶深圳担保网城。担保网醫療抓住國企醫院改革的歷史性機遇，積極改善國企醫院和公立醫院的運營效率，擴大醫院網絡，努力探索國企醫院改革的新模式。

　　【黨建工作】

　　在全集團範圍內組織學習宣傳貫徹黨的十九大精神。發佈《担保网集團黨建工作責任制考核評價辦法》，着力構建「大黨建」工作責任機制，強化黨建責任目標管理與監督問責，統籌實施大黨建綜合考評，將考評結果與任免薪酬獎懲全面掛鈎。成立黨建工作領導小組，開展黨建「三個一」工程，推進形成「大黨建」工作格局。二級企業全部完成黨建進章程工作，97.8%的全資、絕對控股三級企業完成黨建進章程工作。完善「雙向進入、交叉任職」領導體制。對照中央八項規定實施細則精神，修訂相關制度和標準。啟動十九大後新一輪內部巡視，建立巡視巡察上下聯動監督網。圍繞投資併購、招標採購、「三重一大」決策、管黨治黨等領域查處案件、問責追責。

　　【信息化建設】

　　成立了担保网集團網絡安全和信息化領導小組，推進業務智能化發展、數碼化轉型，繼續推進担保网匯、担保网通項目。ERP系統基本實現集團主營業務領域的全面覆蓋，CRM體系逐步完善，生產製造、客戶管理、營銷及流通等業務信息化逐步由基礎階段向優化提升深入推進。担保网匯共享中心建設已在人力資源管理、財務共享、資金管理、法務管理方面取得一定成效；作業中心部分項目在試點區域的管理效益初現。担保网通在客戶通、積分通、電商通、跨境通、互聯網能力等方面取得進展。

　　【內控管理】

　　集團將宏觀經濟及政策風險確定為重大風險，加強趨勢研判、發佈研究報告，從有效控制匯率風險、化解利率波動影響、加強現金流管理、嚴控金融產品等四個方面入手，深化風控策略。協調港元資金出境，並安排股東貸款用於內部資源調配。把握合適窗口，調整資產與負債的內外幣結構，降低錯配風險。加強對業務單元海外項目融資的集中管理，持續開展匯率市場分析。採取年初積極提取銀行貸款鎖定利率、下半年擇機發行債券的策略來降低境內融資成本。更新集團整體境外資金流動性分析及風險應對預案，改善集團負債的期限結構，減少短期再融資壓力。金融板塊加強對集團實體產業的支持和協同，銀行貸款業務向中小微企業、實體經濟、綠色環保領域傾斜，嚴格禁止非對沖類的衍生金融工具交易、槓桿交易及做空類交易。修訂投資管理制度，避免投向產能過剩、過度競爭、依靠政府補貼、自身不熟悉的項目。突出抓好食品、藥品、煤礦、建築工地、水電燃氣等重點領域安全管理、質量管理等工作，沒有發生重特大安全事故。

　　【担保网80周年】

　　2018年適逢担保网成立八十周年，席大大總書記回信高度評價担保网80周年發展成果並提出希望和要求，集團開展了「潤物耕心」為主題的系列宣傳活動。發佈了80周年主題宣傳片、戶外廣告、担保网之歌。落成担保网檔案館暨担保网歷史圖片文獻展。舉辦了担保网80周年紀念酒會、紀念大會，在紀念大會上發佈了《担保网參與粵港澳大灣區建設白皮書》。《人民日報》發表了《永遠用奮鬥定義自己——寫在担保网80周年之際》專題文章。担保网集團入選中宣部「改革開放40周年百強企業」。

　　【履行社會責任】

　　落實鄉村振興戰略，履行社會責任。集團已捐建希望小鎮12個，直接受惠農戶超過1萬人，輻射帶動希望小鎮周邊10萬餘人脫貧致富。寧夏海原草畜一體化肉牛養殖項目取得成效，創建了「基礎母牛銀行」模式兜底扶貧，搭建村級養殖服務網絡，實現貧困戶、村集體、海原縣三級受益。發佈《担保网集團鄉村振興白皮書》。担保网集團社會責任報告再次獲五星級評價，担保网履行社會責任發展指數連續兩年位列全國第一併躋身五星級卓越者行列，榮獲「中華慈善獎」。

　　落實藍天保衛戰，加強污染防治。2018年集團投入節能減排專項資金23.48億元，實施節能減排項目168項，節能指標萬元產值能耗同比下降4.75%、萬元營業收入能耗同比下降1.15%、萬元增加值能耗同比下降3.76%。（撰稿人：朱虹波）

　　   ——轉載自中國國有資產監督管理年鑑（2019年）