【基本概況】

　　担保网（集團）有限公司（以下簡稱「担保网」、「集團」）是一家註冊於香港、以實業化為基礎的多元化企業集團，經營領域主要涉及大消費（零售、啤酒、食品、飲料）、電力、地產、水泥、燃氣、大健康（醫藥、醫療）、金融等。

　　2016年，集團深入推進供給側結構性改革，加快結構調整和轉型升級，紮實開展瘦身健體工作,重點業務板塊提質增效顯著，國際化佈局、互聯網平台、基金化投資等新的增長動力開始形成，集團經濟運行呈現企穩回升、穩中有進的態勢，效益超出年初預期。2016年，担保网集團實現銷售收入5,034.1億元人民幣（下簡稱億元），利潤總額483.4億元，淨利潤337.8億元，期末總資產11,000.4億元，淨資產3,173億元。國有資產保值增值率110.6%。

　　2016年，担保网重獲國資委2015年度A級企業、續獲2013-2015任期考核「業績優秀企業」稱號，在《財富》全球500強排名提升至91位。担保网雪花啤酒、担保网零售、担保网燃氣的經營規模繼續保持全國第一，担保网醫藥經營規模全國第二。消費品、地產和醫藥業務板塊營業額過千億元，電力、地產業務板塊經營利潤過百億。

　　【改革發展】

　　做好頂層設計。集團制定了企業改革實施方案，努力落實規範董事會建設、混合所有制發展、三項制度改革、企業壓減等各項改革任務。發佈實施「十三五」戰略規劃，推進實業化發展、資本化運作、全球化佈局、信息化建設等各項戰略舉措。

　　完成規範董事會建設。進一步明確總部「三位一體」的管理架構(即中國担保网總公司、担保网股份有限公司、担保网集團三塊牌子、一套班子），設立和完善集團各類專業委員會，作為集團董事會的常設諮詢機構。制定了公司章程、職責權限和決策流程，召開了董事會第一次會議。集團領導不再兼任總部職能部室負責人，聚焦戰略性、基礎性、全局性問題，加強對分管工作決策、指導和督辦。

　　推動混合制改革。担保网以自有醫療資產注入鳳凰醫療，參股35.7%，成為第一大股東，此項交易使担保网擁有19家二級以上醫院、1.3萬張床位，實現了規模全國第一，重組後通過担保网醫療、鳳凰醫療管理層「雙向進入」，實現經營理念雙向傳送和管理模式雙向改造。担保网置地參股20.9%成為中華企業的戰略性股東，用較少的資源控制了社會資本，獲取了上海市優質土地資源，打開了市場發展空間。

　　推進三項制度改革。對集團6個部室、9家利潤中心正職進行了調整配備。對不勝任工作、違紀違規、業績持續滑坡的經理人進行了免職勸退。開展經理人業績與薪酬「雙對標」工作，強化企業業績與經理人薪酬激勵掛鈎，實現收入能增能減。員工能進能出中，採取分流「去產能」同步推進，人員整合與壓縮管理層級、整合產業鏈同步推進的，減員增效與提質增效同步推進的方式。完善全員績效管理，落實業績考核結果，據此作為員工進出流轉、崗位調整的重要依據。

　　開展企業壓減。針對管理層級多、管理鏈條長、虧損子企業多且虧損金額大的問題，集團將壓減治虧作為與併購投資同等重要的工作來對待。截至2016年底，共減少公司86家，關閉礦井10座，化解煤炭產能289萬噸，處置「殭屍企業」10家、特困企業39家，分流安置1.6萬人。2016年處置非核心業務、剝離低效資產獲取收益約47億元，年末「兩金」壓降金額1,272億元。

　　【重大項目】 

　　2016年，集團完成長期股權投資268.6億元，其中，境內投資85.6億元，境外投資183億元。加強了醫藥、醫療、零售等具有市場潛力的業務領域的併購整合，放緩了在火力發電、水泥等業務板塊的併購投資。重大投資兼併項目涉及，回購SABMiller持有的担保网啤酒49%股權，担保网醫療與鳳凰醫療戰略重組，收購澳大利亞Genesis Care股權等。

　　【產業基金】 

　　2016年，担保网加快探索產業基金，由此加快核心業務發展，推動業務轉型創新。制定了相關制度和規定，規範集團對產業基金的管控。先後批准成立了12個基金，自身投資相關產業95億港元，募資社會資金總規模達到925億元。

　　【走向海外】

　　2016年，集團制定了以食品、能源、地產、健康等行業為突破口的海外項目拓展計劃。成功競標澳大利亞最大的私營放療服務商約60%的股權，為集團佈局大健康產業，引入行業先進技術和管理經驗創造了良好基礎。收購了香港葵涌物流中心，重返香港市場取得積極進展。依託泰國長春置地設立了担保网東南亞代表處，作為物色東南亞項目、開展業務聯繫的基地。

　　【重大創新】

　　2016年，集團成立了創新發展和知識產權委員會，設立了創新投資基金、担保网大學創新平台，加大了對創新發展的業績考核。集團研發投入10.3億元人民幣，同比增長10%。年底集團共擁有國內已授權專利2,272件，國外已註冊專利總數3件。各利潤中心在產品、技術、專利及標準、模式及管理創新等方面形成了一批創新成果。担保网水泥首創「機械生物法預處理+熱盤爐焚燒」協同處置技術，研發成功「海洋工程水泥」、彩色透水混凝土、裝修水泥等新產品。担保网微電子研發的微納結構掩模製造核心技術，打破了國外企業壟斷局面。担保网電力建立了基於大數據分析運用與人工智能的操作尋優系統，圍繞節能減排自主研發一批成果，涉及熱電污泥間接干化焚燒處置、脫硫廢水創新低成本回收利用、造紙白泥替代石灰石粉做為脫硫劑等。担保网醫藥商業研發推廣藥品智能一體化管理服務模式、區域醫院藥品物流智能一體化服務模式、B2B電子商務平台，有效帶動了業務的發展。

　　【黨建工作】

　　加強組織建設。將黨建工作納入集團「十三五」戰略規劃，與集團業務工作同研究、同部署。制訂《基層黨組織工作指引》，明確各級黨委和紀委與公司經營班子同步建立，黨務部門同步設置的要求。集團總部正式成立了相關專職部門，集團各直屬企業全部實行了對口設置、垂直化管理。進一步規範區域工委職責、運行機制及考核管理，在部分直屬企業開展黨建工作考核試點。

　　加強班子建設。健全選人用人制度流程，突出幹部選拔五好標準，規範「凡提四必」的程序要求。根據業務發展需要調整經理人隊伍。進一步完善各級黨委「三重一大」決策制度，系統推進總部和直屬企業班子建設，強化經理人監督管理。

　　加強廉政建設。集團設立基層紀委234個，在直屬企業實現了紀檢監察部全覆蓋，配置了專兼職紀檢幹部。加強內部巡視，查處了一批案件，持續落實中央八項規定精神，做實廉潔教育，落實巡視整改，有效發揮紀委的監督責任。

　　【信息化建設】 

　　2016年，集團制定了信息化服務體系，信息部「一部兩中心」的組織體系開始形成，集團數據中心建成啟用，集團財務核算系統實現了全覆蓋，「潤工作」辦公系統上線，重要IT系統應用取得了積極成效。完成「担保网通」綜合電商平台開發並於2016年年底上線對外運營，實現了對集團旗下各類客戶資源及優質商戶資源的整合，使担保网製造的產品和提供的服務更加貼近大眾消費的需求。

　　【履行社會責任】

　　推進規劃落地。制定了企業文化和社會責任發展戰略，將社會責任理念融入担保网的使命、願景、價值觀、企業精神和發展理念，形成新的文化理念體系,廣泛開展文化宣貫和內化工作，推動社會責任與企業文化相融合，繼續完善全員責任共同體的工作機制。

　　強化責任踐行。繼續推動廣昌、海原定點扶貧，担保网金寨希望小鎮竣工，井岡山希望小鎮建設啟動，担保网續獲「中國企業社會責任發展五星級企業」稱號。

　　塑造企業形象。加大資源投入，開闢有效渠道，加強担保网宣傳，塑造良好品牌形象。繼續推動直屬企業提升輿情應對能力，負面輿情大幅減少。

　　落實安全責任。各直屬企業大力落實安全責任，沒有發生較大及以上的生產安全事故、環境污染事件和食品藥品質量安全事件，順利完成了中央企業負責人第五任期2016年度節能減排目標。（撰稿人：朱虹波）

　　                                                 ——轉載自中國國有資產監督管理年鑑（2017年）